Новый порядок обучения по пожарной безопасности — что делать работодателю

Что изменилось и зачем это важно

С 1 сентября 2025 года начинает действовать обновлённый порядок обучения мерам пожарной безопасности. Он заменяет прежние практики и требует от работодателей пересобрать систему: определить, кто обучается внутри, кто — в учебном центре (ДПО: повышение квалификации или переподготовка), обновить программы и журналы инструктажей, привести приказы и должностные инструкции к единым формулировкам. Проще говоря: теперь недостаточно «провести вводный инструктаж и сделать отметку». Нужны корректные роли, подготовленные ответственные, актуальные программы и понятная доказательная база (журналы, протоколы, графики и акты).

Для Санкт‑Петербурга это особенно актуально из‑за высокой плотности объектов с массовым пребыванием людей (офисы, ТЦ, БЦ, коворкинги, общественные пространства) и частых проверок: чем прозрачнее и системнее обучение, тем меньше рисков остановки деятельности и претензий инспекции.

Цель статьи

Цель статьи — подробно объяснить новые правила на действия:

• кто обязан идти в учебный центр, а кому достаточно внутренних форматов;
• какие программы и журналы обновлять и как;
• как составить матрицу обучения и годовой график;
• что проверить на объекте в первую очередь;
• как пройти переходный период без суеты и штрафов.

Коротко для руководителя

От «для галочки» — к обучению по ролям и рискам. Назначения «кого угодно» на роль ответственного больше не проходят: у человека должны быть требуемые компетенции и подтверждающие документы.

Где учить: инструктажи и тренировки — внутри; дополнительное профобучение (ДПО) — в учебном центре для определённых категорий (ответственные и иные, связанные с управлением ПБ и системами).

Что сделать сейчас: проверить приказ о назначении ответственного и замещение, актуализировать программы инструктажей и журналы, составить матрицу обучения и годовой график, запланировать практику (эвакуация, отработка алгоритмов), собрать доказательства готовности (протоколы, фотофиксация исправлений).

Почему меняется порядок и что это значит на практике

Обновление правил закрывает «серые зоны», где компании действовали по-разному: теперь конкретнее прописывается содержание программ, порядок их утверждения, требования к учёту и подписи в журналах, а также перечень категорий сотрудников, которые обязаны проходить обучение по ДПО. Это означает:

• больше структурности: у каждой роли есть свой маршрут обучения;
• меньше двусмысленностей: чётче, кто может проводить инструктажи, какие отметки и реквизиты нужны в журнале, как совмещать практику и учения;
• обязанность работодателя заранее планировать переход и фиксировать соответствие.

Кто идёт в учебный центр: логика отбора

Основа — функционал и риск. Если роль связана с организацией ПБ, принятием решений, эксплуатацией систем ПБ, взаимодействием с контролёрами или заказчиками, скорее всего потребуется ДПО (переподготовка при отсутствии профильного образования или повышение квалификации по обновлённым программам). Типичные категории:

• Ответственные за ПБ на объектах с массовым пребыванием и повышенной пожаро‑ или взрывопожароопасностью.
• Лица, проводящие противопожарные инструктажи (им нужны не только навыки, но и формальные основания: образование/ДПО).
• Руководители эксплуатирующих/управляющих организаций, если на них распространяются обязанности в части ПБ по локальным актам и рискам объекта.
• Индивидуальные предприниматели и иные работодатели‑физлица, которые нанимают работников: на них также распространяются требования к обучению персонала.

Что остаётся внутри: инструктажи и практики

Внутри организации всегда проводятся противопожарные инструктажи: вводный, первичный, повторный, внеплановый. Ключевые новации в подходе:

• Акцент на содержании и документировании: программы должны быть актуализированы под новые требования, а журналы — отражать не только факт, но и реквизиты компетенций у инструктирующего (например, документ о профильном образовании/ДПО).
• Практика не должна быть «для галочки»: тренировки эвакуации и отработка алгоритмов (обнаружение признаков пожара, вызов службы, применение огнетушителей, оповещение, эвакуация посетителей) планируются и совмещаются с практической частью инструктажей там, где это уместно.
• Для дистанционных/надомных работников допускаются гибкие форматы: теория — дистанционно (если это предусмотрено локально), практика — по согласованной схеме, но обязательно подтверждаемая (тестирование, разбор кейсов, фиксация ознакомления с маршрутами/средствами в точке выхода на объект).

Как обновить программы и журналы

Программы инструктажей:

• Сверить темы и объём с актуальными требованиями: добавить практические блоки, разделы по объектовым рискам (тип огнетушителей и их расположение, особенности путей эвакуации, зоны повышенной опасности, сценарии отключения электрооборудования).
• Утвердить единый локальный «Порядок и сроки обучения»: кто проводит, когда, как фиксируем, какие формы контроля используем.
• Привести названия и формулировки к единому стилю с должностными инструкциями и приказами (чтобы инспектор не находил расхождений терминов).

Журналы учёта:

• Проверить, какие реквизиты должны быть у инструктирующего (подтверждение квалификации, номер и дата документа о подготовке).
• Обновить формы страниц журнала: добавить поля для отметки о практической части, о сценарии тренировки (если совмещено).
• Внедрить внутреннюю проверку журналов (раз в месяц/квартал) и «лист исправлений» с указанием сроков и ответственных.

Матрица обучения: кому, где, как часто

Матрица — таблица «должность → формат внутри → ДПО в УЦ → периодичность → контроль знаний → ответственный». Рекомендации по наполнению:

• Ответственный за ПБ: внутри — вводный/первичный/повторный/внеплановый + тренировки; в УЦ — переподготовка/повышение квалификации по профилю; контроль — тест/зачёт, протокол; периодичность — по нормативам и локальным актам; ответственный — руководитель.
• Руководитель подразделения: внутри — инструктажи, мини‑брифинги перед сменой/работами, участие в учениях; в УЦ — при необходимости (по рискам и функциям); контроль — тест/опрос, подписи в журналах.
• Сотрудники: внутри — полный набор инструктажей по графику; ДПО — по необходимости в зависимости от роли; контроль — тест/опрос, практическая демонстрация.

Примеры годовых графиков

Пример 1: офис‑БЦ (массовое пребывание)

• Январь: вводный для новых сотрудников; повторный — для всех; проверка видимости планов и маркировки этажей.
• Март: первичный для переведённых на новые рабочие места; мини‑брифинг по эвакуации посетителей.
• Май: учение по эвакуации, сценарий «запах гари/задымление в коридоре», совмещение с практической частью инструктажей.
• Июль: повторный инструктаж, разбор инцидентов (если были), проверка доступа к огнетушителям, реестр устранений.
• Сентябрь: переход на обновлённые программы и журналы, повторное учение с другими вводными (например, отключение электроэнергии).
• Ноябрь: внеплановый при изменениях (перепланировка/ремонт), итоговая самопроверка года.

Пример 2: склад/логистика

• Ежеквартальные повторные инструктажи с акцентом на применение ПСС (переносные средства), маршруты эвакуации между стеллажами, зоны запрещения.
• Полугодовые учения по эвакуации + сценарий «очаг в зоне рампы».
• Ежемесячные мини‑брифинги о рисках горячих работ/зарядки АКБ, с отметкой в журнале.

Пример 3: производство/ОПО

• ДПО для ключевых ролей (ответственные/инженеры), внутренние инструктажи ежеквартально, учения раз в полугодие по разным сценариям (технологический сбой, отключение вентиляции).
• «Паспортизация» компетенций в личных папках (дипломы, удостоверения, протоколы, стаж).

Локальный чек‑лист

• Объект и поток: проверить максимальное единовременное пребывание людей; это влияет на категорию рисков и на набор обязательных мероприятий.
• Документы на виду: планы эвакуации, схемы, знаки — не закрыты декором, расположены на высоте и в местах, где их видно; проверить корректность стрелок, условных обозначений.
• Средства ПБ: огнетушители, пожарные краны, системы оповещения и противодымной защиты — обслуживались по регламенту, есть отметки, рабочее состояние подтверждено.
• Доступ и пути: эвакуационные выходы не заставлены, двери открываются по ходу выхода, замки/электромагнитные защёлки соответствуют требованиям.
• Обучение и журналы: программы актуальны, журналы оформляются без «заднего» числа, есть отметки о практической части, у инструктирующего — реквизиты подготовки.
• Подрядчики и арендаторы: в договора включены обязанности по ПБ и обучению/инструктажам, проводятся вводные для персонала подрядчика/арендатора на объекте, есть подписи.

Переходный план без суеты

• Неделя 1: инвентаризация ролей и приказов; проверка соответствия ответственного (образование/ДПО/стаж), назначение замещающего; аудит программ и журналов.
• Неделя 2: обновление программ инструктажей, утверждение локального «Порядка и сроков обучения», составление годового графика; определение, кто идёт в УЦ.
• Неделя 3: проведение повторных инструктажей по ключевым рискам, мини‑практика по алгоритмам (первичные средства/оповещение/эвакуация), исправление выявленных несоответствий (с фотофиксацией).
• Неделя 4: учение по эвакуации, акт и корректирующие действия; самопроверка по цепочке «Документы → Обучение → Оборудование → Территория», отчёт и квартальный план.

Типовые риски и как их закрыть

• Риск 1: несоответствие ответственного по квалификации. Решение: заменить/обучить, зафиксировать в приказе и личной папке, обновить ДИ и маршрут обучения.
• Риск 2: «мертвые» журналы (записи задним числом). Решение: назначить ответственного за учёт, перейти на электронные формы с регулярной внутренней проверкой, внедрить чек‑листы.
• Риск 3: декор закрывает планы/знаки. Решение: ревизия стендов и указателей вместе с отделом эксплуатации/дизайна; перенос/замена с актами.
• Риск 4: нет практики. Решение: план полугодовых учений + ежеквартальные мини‑практикумы; привязка кейсов к реальным планировкам.
• Риск 5: подрядчики/арендаторы «вне периметра». Решение: допсоглашения с обязанностями по ПБ, вводный инструктаж на объекте, отметки и ответственность сторон.

Чек‑листы и шаблоны, которые стоит иметь под рукой

• Матрица обучения: должность → формат внутри → ДПО в УЦ → периодичность → контроль знаний → ответственный.
• Программа инструктажа: цели, тематический план, практическая часть, оценка усвоения, требования к инструктирующим.
• Журналы: обновлённые формы с реквизитами инструктирующего, отмеченной практикой, ссылкой на сценарий учения (если совмещено).
• Приказы: о назначении ответственного, о замещении, об утверждении программ и графиков, о проведении учений.
• Лист выявленных несоответствий: фото, место, суть, срок и ответственный, статус.

Практические кейсы для ориентира

• Офисный центр (БЦ): «массовое пребывание», разные арендаторы, потоки посетителей. Роли: ответственный БЦ + ответственные арендаторов. Сложность — координация инструктажей и учений, учёт подрядчиков. Критично: видимость планов, доступность путей, согласованный сценарий эвакуации.
• Склад класса А: длинные маршруты, техника, аккумуляторы. Критично: маршруты между стеллажами, зоны зарядки, взаимодействие с охраной/ЧОП, актировка по разрывам и проездам. Учение: «очаг у рампы», дымовая завеса, проверка связи.
• Производство: технологические риски. Критично: профильное ДПО у ключевых ролей, взаимоувязка инструкций с технологическими регламентами, учения с отключениями (вентиляция, электрика), регулярный разбор инцидентов.

Вопросы и ответы

Как учебный центр «Олимп» поможет в Санкт‑Петербурге

• Быстрый аудит: проверка приказов, программ, журналов, матрицы и графика.
• Подготовка маршрутов обучения: кого в УЦ, кого — внутри; разработка/актуализация программ и форм журналов.
• Организация ДПО для ключевых ролей: переподготовка/повышение квалификации с учётом новой редакции требований.
• Сопровождение перехода: план на 30 дней, запуск учений и контроль устранения несоответствий.

Подведём итог

Чтобы спокойно войти в новый порядок обучения по пожарной безопасности, работодателю в Санкт‑Петербурге нужно действовать по схеме: роли → соответствие → программы и журналы → график и практика → доказательства. Центр тяжести — на компетентных ответственных, актуальные программы и регулярные, правильно оформленные практики. Сделав это заранее, можно не только пройти проверку, но и реально сократить риски на объекте.