Новый порядок обучения по пожарной безопасности (ПБ) начнет действовать уже осенью этого года. Предыдущий документ планировалось применять до 1.03.2028 года, но изменения произошли значительно раньше.
Обучение в области пожарной безопасности: что нового?
Днем 20.02.2025 г. нашей командой был проведен вебинар. На нем мы обсудили инструктажи по ПБ, требования к инструктирующим и инструктрируемым, а также то, как должно проводиться обучение по пожарной безопасности руководителей и специалистов, ссылаясь на изменения, которые вступят в силу с 1.03. Вебинар вызвал большой интерес и собрал рекордное количество зрителей, что подтверждает актуальность темы для наших подписчиков.
Вечером этого же дня появилась информация, что был зарегистрирован новый приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, закрепивший новый Порядок обучения по ПБ. Начало его действия – 1.09.25 года.
Новый Порядок значительно расширил список работодателей, сотрудники которых обязаны проходить инструктажи по ПБ. Также он четко очертил требования к организации инструктажей. Впервые подробно описываются процедуры, касающиеся инструкторов: они сами вносят свои данные в журнал, прописывая себя как ответственных за инструктаж и инструктируемых. Важно отметить, что проверка знаний и навыков в этом случае не осуществляется.
В качестве отдельного приложения был установлен новый порядок согласования и утверждения программ по противопожарному инструктажу. Теперь нет необходимости получать согласие пожарного надзора на корпоративные программы инструктажей, так как ответственность за их согласование возлагается на руководителя организации.
Руководство по разработке локального порядка обучения по ПБ
Нужно понимать, что нововведенные изменения направлены на повышение уровня безопасности на предприятии и эффективности проведения обучения по ПБ. Ниже представлена поэтапная схема подготовки к ним.
1 Этап: Определение должностей для инструктажей.
Первым делом необходимо в вашем локальном нормативном акте (ЛНА) прописать перечень должностей работников, которые будут допущены к проведению инструктажей. Это поможет четко определить, кто несет ответственность за обучение сотрудников и подготовку их к действиям в экстренных ситуациях.
2 этап: Установление лиц для практической подготовки.
Важным шагом является указание в ЛНА лиц, которые будут обучаться в форме практической подготовки или стажировки. Это касается работников, деятельность которых связана с охраной объекта или собственности. Обратите внимание на необходимость включения таких сотрудников в программу.
3 Этап: Совмещение инструктажей.
Следующий шаг – указать необходимость объединения вводного противопожарного инструктажа и первичного. В такой ситуации записи делаются дважды, что обеспечивает полное понимание сотрудниками их обязанностей.
4 Этап: Программы целевого инструктажа.
Не забудьте зафиксировать обучение по программам целевого противопожарного инструктажа. Это позволит адаптировать образовательный процесс к конкретным задачам и рискам, связанным с вашей деятельностью.
5 Этап: Оценка знаний и навыков.
На этом этапе важно определить, каким образом будет осуществляться проверка знаний и навыков сотрудников в соответствии с требованиями программ противопожарного инструктажа. Это может включать как тестирование, так и практические занятия.
6 Этап: Использование электронных и онлайн-технологий.
Определите и укажите случаи использования электронных и дистанционных образовательных технологий. Такой формат будет интересен тем, кто хочет пройти курсы-обучение по пожарной безопасности дистанционно.
7 Этап: Инструктажи для сотрудников, работающих удаленно.
Определите виды противопожарных инструктажей для сотрудников, работающих из дома и на удаленной основе. Важно гарантировать, что все работники, независимо от формы занятости, проходят обязательные тренинги.
8 Этап: Электронный журнал инструктажей.
Сотрудники могут подписывать электронный журнал инструктажей своей электронной подписью. Это упрощает процесс учета и делает его более прозрачным.
9 Этап: Требования к отчетной документации.
Определите требования ко всей отчетной документации. Если вы используете электронный формат журнала, назначьте ответственного за его реализацию. При использовании бумажного формата уточните, как журнал инструктажей будет храниться и какие требования к нему предъявляются.
10 Этап: Практическая составляющая инструктажей.
Не забудьте включить практическую составляющую в программы инструктажей. Тренировки должны проводиться не только с сотрудниками организации, но и с ее посетителями. Важно четко разграничить, как обеспечить безопасность всех участников во время тренировок.
11 Этап: Ознакомление всех должностных лиц с порядком обучения.
В заключение, порядок обучения должен быть доведен до сведения всех должностных лиц, ответственных за вопросы ПБ. Это обеспечит понимание новых требований и их интеграцию в повседневную практику.
Краткое сравнение разделов в Порядке обучения по ПБ
Раздел: “Структура Правил”
В новом Порядке вводится пункт, касающийся порядка утверждения и согласования программ противопожарного инструктажа. Это указывает на необходимость более строгого контроля за качеством образовательных программ и обеспечение их соответствия актуальным требованиям.
Раздел: “ЦА Правил”
В новой редакции расширяется круг лиц, ответственных за организацию обучения по ПБ, включая руководителей органов гос. власти, местного самоуправления и индивидуальных предпринимателей. Это подчеркивает важность индивидуального подхода к образовательному процессу.
Раздел: “Дополнительные меры безопасности”
Новый Порядок предусматривает ввод дополнительных мер безопасности, которые должны учитываться при организации обучающих мероприятий. Это свидетельствует о стремлении к созданию более безопасной образовательной среды.
Раздел: “Применение дистанционных образовательных технологий”
Новые правила оставляют возможность пройти обучение по пожарной безопасности дистанционно, что особенно актуально в условиях современных реалий. Это позволяет более гибко подходить к обучению сотрудников, адаптируя его под потребности организации и обеспечивая доступность знаний для всех работников, независимо от их рабочего места.
Раздел: “Цели инструктажей”
В новой редакции добавлено условие обязательной отработки действий при возникновении пожароопасной ситуации. Это не только улучшает понимание теории, но и повышает готовность работников к действию в критических ситуациях, что является ключевым аспектом обеспечения безопасности на рабочем месте.
Раздел: “Какие материалы использовать при проведении инструктажей”
Приказ N 1120 смещает акцент на необходимость разработки программ инструктажей квалифицированными специалистами. Изменение подчеркивает важность профессионального подхода к обучению и повышению квалификации в области пожарной безопасности.
Раздел: “Кто проводит инструктажи с самим инструктирующим?”
В новом Порядке оговорено, что инструктирующие самостоятельно осваивают программы противопожарных инструктажей, внося соответствующие записи в журнал учета инструктажей. Проверку знаний и умений в таком случае не проводят. Это изменение предполагает большую гибкость в обучении и позволяет инструкторам адаптировать программу под свои нужды и особенности организации.
Раздел: “Категории лиц, которые обязаны проходить вводный инструктаж”
В дополнение к перечню лиц, указанных в старой редакции, добавляются лица, которые проходят обучение в форме практической подготовки или стажировки.
Штрафные меры за отсутствие квалификации у специалиста по пожарной безопасности
Неправомерный допуск к работе сотрудника, не прошедшего необходимое обучение в области ПБ, является нарушением установленных норм. В соответствии со статьей 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации минимальный размер штрафа для юридических лиц может достигать 300 000 рублей.
Как подготовиться к изменениям уже сегодня?
Для успешного перехода на новый порядок обучения по ПБ рекомендуется:
- Обратиться в учебные центры по обучению пожарной безопасности для получения актуальной информации о курсах.
- Изучить возможности дистанционного обучения по пожарной безопасности, чтобы обеспечить гибкость и доступность процесса.
- Обучиться пожарной безопасности.
- Организовать проведение обучения по пожарной безопасности для всех сотрудников организации.
Онлайн-курсы по пожарной безопасности в Промышленной академии “Олимп” помогут вам эффективно подготовиться к новым требованиям. Следите за нашими новостями и оставайтесь в курсе всех актуальных обновлений!