Охрана труда без штатного специалиста 2026: три законных варианта

Охрана труда без штатного специалиста: как организовать систему в небольшой компании

Штатный специалист по охране труда не нужен большинству малых предприятий. Статья 223 Трудового кодекса РФ прямо устанавливает: обязанность ввести должность специалиста или создать службу охраны труда возникает при численности более 50 работников. Для компаний с меньшим штатом закон предлагает три альтернативных варианта, каждый из которых полностью выполняет требования законодательства.

При этом отсутствие штатного специалиста не освобождает работодателя от обязанностей по охране труда. Инструктажи, обучение, СОУТ, выдача СИЗ, оценка рисков обязательны для всех работодателей независимо от численности. Штраф за нарушения по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ составляет от 50 000 до 80 000 рублей на юридическое лицо. В статье разобраны три законных варианта организации охраны труда, расходы на каждый и типичные ошибки малого бизнеса.

Когда штатный специалист обязателен, а когда нет

Статья 223 Трудового кодекса РФ устанавливает чёткий порог:

Численность определяется по штатному расписанию. Учитываются все работники, состоящие в трудовых отношениях, включая внешних совместителей. Работники по договорам ГПХ не учитываются.

Для индивидуальных предпринимателей с наёмными работниками действуют те же правила: при численности до 50 человек штатный специалист не обязателен.

Вариант 1. Руководитель берёт функции на себя

Наиболее распространённый вариант для микропредприятий (до 15 работников). Директор или индивидуальный предприниматель принимает на себя функции по охране труда.

Что требуется:

— приказ о возложении обязанностей по охране труда на руководителя;

— обучение руководителя по программам А и Б в аккредитованной организации (Постановление № 2464);

— обучение по оказанию первой помощи;

— при наличии работ повышенной опасности — обучение по программе В.

Расходы:

— обучение по программам А + Б: 5 000-8 000 рублей (один раз в 3 года);

— первая помощь: 800-2 000 рублей (один раз в 3 года);

— итого: 6 000-10 000 рублей за 3 года.

Андрей Сомов, директор ремонтной мастерской в Ростове-на-Дону (8 работников), в марте 2026 года при проверке ГИТ предъявил приказ о возложении функций по охране труда на себя, удостоверения о прохождении обучения по программам А и Б, журналы инструктажей, результаты СОУТ. Замечаний не было. Общие расходы на систему охраны труда составили 45 000 рублей в год (включая СОУТ, обучение и закупку СИЗ).

Преимущества: минимальные расходы, прямой контроль. Недостатки: отвлечение руководителя от основных задач, необходимость самостоятельно отслеживать изменения законодательства.

Подробные требования к обучению руководителей содержатся в материале об обучении руководителей по охране труда.

Вариант 2. Возложить обязанности на другого работника

Работодатель вправе возложить функции по охране труда на любого работника организации: бухгалтера, кадровика, инженера, офис-менеджера.

Что требуется:

— письменное согласие работника;

— дополнительное соглашение к трудовому договору (совмещение должностей);

— приказ о возложении обязанностей;

— обучение работника по программам А и Б в аккредитованной организации;

— доплата за совмещение (размер определяется соглашением сторон).

Расходы:

— обучение по программам А + Б: 5 000-8 000 рублей (один раз в 3 года);

— доплата за совмещение: 3 000-10 000 рублей в месяц (36 000-120 000 рублей в год);

— итого: 41 000-128 000 рублей в год.

Елена Тарасова, бухгалтер транспортной компании в Твери (22 работника), в январе 2026 года согласилась на совмещение функций по охране труда с доплатой 7 000 рублей в месяц. Прошла обучение по программам А и Б. При проверке ГИТ в апреле инспектор проверил наличие обучения, приказ о возложении, дополнительное соглашение. Замечание одно: не была проведена профессиональная переподготовка (256 часов). Инспектор разъяснил, что для лица, на которое возложены функции (не должность), переподготовка рекомендуется, но формально обязательны только программы А и Б.

Преимущества: постоянный контроль, экономия на аутсорсинге. Недостатки: дополнительная нагрузка на работника, риск формального отношения.

Вариант 3. Аутсорсинг охраны труда

Работодатель заключает договор с организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги в области охраны труда.

Обязательное условие: организация-аутсорсер должна быть аккредитована в реестре Минтруда России. Проверить аккредитацию: akot.rosmintrud.ru.

Что входит в типичный договор:

— разработка и актуализация документации по охране труда;

— проведение вводного инструктажа;

— организация обучения работников;

— содействие в проведении СОУТ;

— содействие в проведении медосмотров;

— сопровождение проверок ГИТ;

— консультации по текущим вопросам.

Расходы:

— абонентское обслуживание: 5 000-15 000 рублей в месяц (60 000-180 000 рублей в год);

— зависит от численности, отрасли и объёма услуг.

Игорь Белкин, директор производственной компании в Самаре (35 работников), в феврале 2026 года сравнил расходы: штатный специалист по ОТ (среднее жалование 55 000 рублей + налоги + рабочее место = 95 000 рублей в месяц) против аутсорсинга (12 000 рублей в месяц). Экономия составила 83 000 рублей в месяц, или 996 000 рублей в год. При проверке ГИТ в марте замечаний к документации, подготовленной аутсорсером, не было.

Преимущества: профессиональное ведение, актуализация при изменении НПА, сопровождение проверок. Недостатки: зависимость от внешней организации, необходимость проверки аккредитации.

Информация о квалификации специалистов по охране труда содержится в материале об обучении специалистов по охране труда.

Сравнение трёх вариантов

Минимальный пакет документов для малой компании

Независимо от выбранного варианта, работодатель обязан иметь:

— положение о системе управления охраной труда (СУОТ);

— приказ о назначении ответственного за охрану труда;

— инструкции по охране труда для каждой профессии;

— программа вводного инструктажа;

— программы инструктажей на рабочем месте;

— журнал вводного инструктажа;

— журналы инструктажей на рабочем месте;

— результаты СОУТ (карты, сводная ведомость);

— документы оценки профессиональных рисков;

— личные карточки учёта выдачи СИЗ;

— документы об обучении работников.

Полный перечень содержится в материале об обязательных документах по охране труда.

Типичные ошибки малого бизнеса

Полное игнорирование охраны труда. «У нас офис, нам это не нужно.» Охрана труда обязательна для всех работодателей, включая офисные компании с 2 работниками. СОУТ, инструктажи и обучение обязательны.

Нет приказа о возложении обязанностей. Фактически директор занимается охраной труда, но приказ не издан. При проверке ГИТ: формально функции не возложены ни на кого, это нарушение.

Аутсорсинг у неаккредитованной организации. Договор с компанией без аккредитации Минтруда. Юридически функции по охране труда не переданы, работодатель остаётся ответственным, а документы могут быть оспорены.

Обучение не пройдено. Лицо, на которое возложены функции по охране труда, не обучено по программам А и Б. Все проведённые им инструктажи признаются недействительными.

Нет СОУТ. Самая частая ошибка малых предприятий. Штраф: от 60 000 до 80 000 рублей.

Подробная информация об ответственности содержится в материале об ответственности директора за охрану труда.

Пошаговый план для руководителя малой компании

Шаг 1. Определить вариант организации охраны труда (сам, работник или аутсорсинг).

Шаг 2. Издать приказ о возложении обязанностей (или заключить договор аутсорсинга).

Шаг 3. Пройти обучение по программам А и Б (или обеспечить обучение назначенного работника).

Шаг 4. Разработать положение о СУОТ и инструкции по охране труда.

Шаг 5. Провести СОУТ.

Шаг 6. Организовать инструктажи (вводный, первичный, повторный).

Шаг 7. Обеспечить работников СИЗ (при необходимости).

Шаг 8. Организовать медосмотры (при наличии вредных факторов).

Шаг 9. Вести документацию в актуальном состоянии.

Подробный порядок действий содержится в материале о чек-листе запуска системы охраны труда.

Ответы на распространённые вопросы

Может ли ИП без работников не заниматься охраной труда?

ИП без наёмных работников (работающий самостоятельно) не является работодателем в понимании Трудового кодекса. Требования по охране труда на него не распространяются. При найме первого работника обязанности возникают в полном объёме.

Нужна ли профессиональная переподготовка (256 часов) для лица, совмещающего функции?

Формально переподготовка обязательна для занимающего должность специалиста по охране труда. Для лица, на которое возложены функции (без введения должности), достаточно обучения по программам А и Б. Переподготовка рекомендуется, но не является обязательным требованием.

Кто несёт ответственность при аутсорсинге?

Ответственность за состояние охраны труда несёт работодатель. Аутсорсер отвечает за качество оказанных услуг в рамках договора. При нарушениях штраф налагается на работодателя, но работодатель вправе предъявить регрессный иск к аутсорсеру.

Может ли компания с 51 работником обойтись без штатного специалиста?

Нет. При численности более 50 работников введение должности специалиста или создание службы охраны труда обязательно. Порог 50 работников является абсолютным.

Промышленная Академия Олимп помогает малому бизнесу организовать охрану труда

Промышленная Академия Олимп проводит обучение руководителей и работников малых предприятий по программам А и Б, оказывает консультации по организации системы охраны труда и подготовке к проверкам ГИТ. Обучение проводится в очной и дистанционной форме. По итогам обучения сведения вносятся в Реестр обученных лиц Минтруда.