Комплексное сопровождение по охране труда на аутсорсе: услуги, расходы, выгода

Комплексное сопровождение по охране труда: когда выгоднее отдать функцию на аутсорс

Алексей Степанов, директор транспортной компании (38 работников) в Санкт-Петербурге, в 2025 году принял на работу специалиста по охране труда. Оклад составлял 65 000 рублей, с учётом налогов и взносов расходы на содержание сотрудника — 97 500 рублей в месяц. Через пять месяцев специалист уволился. Поиск замены занял два месяца, за которые накопились нарушения. Новый специалист начал с исправления ошибок предыдущего.

После увольнения второго специалиста директор передал функцию охраны труда на аутсорс. Ежемесячные расходы снизились до 35 000 рублей, а качество документации повысилось за счёт работы группы экспертов вместо одного сотрудника.

Комплексное сопровождение по охране труда — это передача всех или части функций специалиста по охране труда внешней организации. Статья описывает состав услуг, условия, при которых аутсорс выгоднее штатной единицы, и порядок перехода.

Что входит в комплексное сопровождение

Объём услуг определяется договором и зависит от потребностей предприятия. Типовой перечень включает следующие направления.

Документация по охране труда. Разработка и актуализация локальных нормативных актов: положения, инструкции по охране труда, программы обучения, журналы регистрации инструктажей. Подготовка приказов, перечней работ повышенной опасности, списков выдачи средств индивидуальной защиты.

Обучение работников. Организация обучения по программам А, Б, В, первой помощи, работам на высоте, электробезопасности. Контроль сроков действия протоколов и удостоверений. Формирование графиков обучения и переподготовки.

Специальная оценка условий труда. Организация проведения СОУТ: определение перечня рабочих мест, подбор аккредитованной лаборатории, сопровождение измерений, оформление отчёта, подача декларации соответствия.

Оценка профессиональных рисков. Идентификация опасностей на рабочих местах, оценка уровня риска, разработка мер по снижению. Формирование карт оценки рисков и реестра опасностей.

Подготовка к проверкам ГИТ. Проведение внутреннего аудита документации, выявление и устранение нарушений до визита инспектора. Сопровождение проверки, подготовка ответов на предписания.

Расследование несчастных случаев. Участие в работе комиссии, подготовка материалов расследования, оформление акта формы Н-1, направление извещений в контролирующие органы.

Когда аутсорс выгоднее штатной единицы

Решение о формате организации охраны труда зависит от численности персонала, отраслевой специфики и финансовых возможностей предприятия. Аутсорс оптимален в нескольких типичных ситуациях.

Численность до 50 работников. По ст. 223 ТК РФ при численности до 50 человек работодатель вправе не вводить должность специалиста по охране труда. Функции могут выполняться руководителем, уполномоченным работником или внешней организацией. Передача на аутсорс позволяет получить квалифицированное сопровождение без создания штатной единицы.

Отсутствие кандидатов на должность. Рынок специалистов по охране труда в Санкт-Петербурге и Ленинградской области ограничен. Квалифицированных специалистов с опытом работы в конкретной отрасли недостаточно. Поиск занимает от одного до трёх месяцев.

Высокая текучесть на должности. Некоторые предприятия сталкиваются с частой сменой специалистов по охране труда. Каждая замена приводит к потере преемственности: новый сотрудник тратит один-два месяца на изучение специфики предприятия. Аутсорсинговая организация обеспечивает непрерывность сопровождения.

Временное увеличение нагрузки. Подготовка к плановой проверке, организация СОУТ, разработка документации с нуля — задачи, требующие ресурсов, которые превышают возможности одного специалиста.

Когда штатный специалист предпочтительнее

Аутсорс не является универсальным решением. В ряде случаев штатный специалист эффективнее.

Предприятия с численностью свыше 50 работников обязаны иметь штатного специалиста по охране труда или службу охраны труда (ст. 223 ТК РФ). Аутсорс в этом случае возможен как дополнение, но не замена.

Ирина Соколова, руководитель службы охраны труда производственного предприятия (180 работников) в Колпино, пробовала передать часть функций на аутсорс в 2024 году. Через полгода вернула всё в штат. Причина: при ежедневном взаимодействии с производством внешний специалист, приезжающий два раза в неделю, не успевал отслеживать все изменения. На крупном производстве с постоянно меняющейся обстановкой необходимо присутствие специалиста на территории.

На предприятиях с опасными производственными объектами I и II класса опасности постоянное присутствие специалиста по охране труда обусловлено требованиями надзорных органов.

Сравнение расходов: штатный специалист и аутсорс

Для предприятия с численностью до 50 человек экономия при переходе на аутсорс составляет от 30 000 до 70 000 рублей ежемесячно. За год — от 360 000 до 840 000 рублей.

При этом аутсорсинговая организация обеспечивает замену специалиста в случае болезни или отпуска. Штатный сотрудник в период отсутствия оставляет функцию без исполнителя.

Модели оплаты услуг

Организации, оказывающие услуги по охране труда, применяют несколько моделей ценообразования.

Фиксированная ежемесячная оплата. Предприятие оплачивает фиксированную сумму за определённый перечень услуг. Подходит для постоянного сопровождения. Стоимость зависит от численности работников и объёма задач.

Проектная оплата. Применяется для разовых задач: разработка комплекта документации, подготовка к проверке, проведение СОУТ. Стоимость определяется объёмом работ и фиксируется в договоре.

Комбинированная модель. Базовое ежемесячное обслуживание дополняется проектными работами по отдельным расценкам. Позволяет гибко управлять расходами.

Требования к организации-исполнителю

Не каждая организация имеет право оказывать услуги по охране труда. Законодательство устанавливает обязательные требования.

Аккредитация Минтруда. Организация, оказывающая услуги в области охраны труда (обучение работодателей и работников, осуществление функций службы охраны труда), подлежит обязательной аккредитации. Реестр аккредитованных организаций размещён на сайте Минтруда России.

Лицензия на образовательную деятельность. Для проведения обучения по охране труда необходима лицензия. Без неё протоколы проверки знаний не имеют юридической силы.

Аккредитация лаборатории для СОУТ. Если организация проводит специальную оценку условий труда, её испытательная лаборатория должна быть аккредитована в национальной системе аккредитации.

При выборе исполнителя следует проверить наличие аккредитации в реестре Минтруда, действующую лицензию, отзывы клиентов. Промышленная Академия Олимп имеет аккредитацию Минтруда, лицензию на образовательную деятельность и аккредитованную испытательную лабораторию.

Структура договора на сопровождение

Договор на комплексное сопровождение фиксирует обязательства сторон и показатели качества.

Основные разделы договора: предмет (перечень услуг), сроки оказания, порядок взаимодействия (контактные лица, каналы связи, сроки реагирования), стоимость и порядок оплаты, ответственность сторон.

Показатели качества (по аналогии с соглашением об уровне сервиса): срок ответа на запрос, срок подготовки документа, срок реагирования на проверку ГИТ, количество выездов на территорию предприятия.

Рекомендуемые условия: фиксация перечня документов, которые исполнитель обязан поддерживать в актуальном состоянии; порядок уведомления об изменениях законодательства; механизм передачи дел при расторжении договора.

Порядок перехода на аутсорс

Переход от штатного специалиста к внешнему сопровождению включает несколько этапов.

Этап 1. Аудит текущего состояния. Внешняя организация проводит анализ документации по охране труда, выявляет пробелы и нарушения. Формирует отчёт о текущем состоянии.

Этап 2. Приёмка документации. Все документы по охране труда передаются исполнителю по акту. Составляется реестр с указанием наличия и актуальности каждого документа.

Этап 3. Устранение выявленных нарушений. Исполнитель доводит документацию до соответствия требованиям законодательства. Организует обучение работников с просроченными протоколами.

Этап 4. Текущее сопровождение. Исполнитель выполняет функции в соответствии с договором. Формирует ежемесячные отчёты о проделанной работе.

Переходный период обычно составляет от двух до четырёх недель. В этот период происходит передача дел и знакомство исполнителя со спецификой предприятия.

Что предлагает Промышленная Академия Олимп

Промышленная Академия Олимп оказывает услуги комплексного сопровождения по охране труда для предприятий Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Организация имеет аккредитацию Минтруда, лицензию на образовательную деятельность и аккредитованную испытательную лабораторию.

В рамках сопровождения предоставляются:

— разработка и актуализация полного комплекта документации по охране труда;

— организация и проведение обучения работников по всем обязательным программам;

— проведение СОУТ силами собственной лаборатории;

— оценка профессиональных рисков;

— подготовка к проверкам ГИТ с проведением внутреннего аудита;

— сопровождение расследования несчастных случаев;

— консультирование руководства и работников по вопросам охраны труда.

Стоимость определяется по результатам оценки потребностей предприятия. Для расчёта достаточно направить штатное расписание и перечень видов деятельности.

Ответы на распространённые вопросы