Лицензирование пожарной безопасности 2026: изменения ПП 1523 и требования

Лицензирование пожарной безопасности с 1 марта 2026 года: изменения и требования

С 1 марта 2026 года вступают в силу изменения в сфере лицензирования деятельности по пожарной безопасности. Постановление Правительства РФ от 02.10.2025 № 1523 вносит коррективы в два положения, регулирующих работу компаний в данной отрасли. Часть изменений действует с 10 октября 2025 года, основной блок вступает в силу с 1 марта 2026 года, отдельные нормы начинают применяться с 1 июня 2026 года.

Данные изменения являются частью более широкого обновления законодательства о пожарной безопасности. Обзор всех изменений, включая перевод аттестации и получения сведений о пожарах на портал Госуслуг, содержится в материале об изменениях по пожарной безопасности с 1 марта 2026 года.

Какие документы затрагивают изменения

Постановление Правительства РФ от 02.10.2025 № 1523 вносит изменения в два положения о лицензировании.

Виды лицензируемой деятельности

По ПП РФ № 1128 (монтаж, ТО и ремонт)

Лицензированию подлежат монтаж, техническое обслуживание и ремонт следующих систем:

— системы пожаротушения;

— системы пожарной и охранно-пожарной сигнализации;

— системы противопожарного водоснабжения;

— системы дымоудаления;

— системы оповещения и управления эвакуацией;

— противопожарные занавесы и завесы;

— заполнения проёмов в противопожарных преградах.

По ПП РФ № 1131 (тушение пожаров)

Лицензированию подлежит деятельность по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и на объектах инфраструктуры.

Основные изменения с 1 марта 2026 года

Новые требования к контрольным мероприятиям

Постановлением № 1523 обновлены требования к проведению контрольных мероприятий в отношении лицензиатов.

Фото- и видеофиксация. Проведение фотосъёмки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица. Фиксация нарушений лицензионных требований при помощи фотосъёмки проводится не менее чем двумя снимками каждого выявленного нарушения. Результаты фиксации приобщаются к материалам проверки.

Мобильное приложение. Допускается использование мобильного приложения для проведения фото- и видеозаписи в ходе контрольных мероприятий, а также для организации дистанционных профилактических визитов посредством видеоконференцсвязи.

Профилактические визиты

Введён механизм профилактического визита по инициативе контролируемого лица. Лицензиат вправе самостоятельно направить запрос на проведение профилактического визита со стороны лицензирующего органа. При проведении обязательных профилактических визитов предусмотрена обязательная видеозапись.

Порядок проведения досмотра

Регламентирована процедура досмотра. Досмотр осуществляется должностными лицами лицензирующего органа в присутствии контролируемого лица или его представителя. Результаты досмотра оформляются соответствующим актом.

Сокращение срока рассмотрения жалоб

Срок рассмотрения жалоб на решения контролирующего органа сокращён с 20 до 15 рабочих дней.

Требования к специалистам

Руководитель работ (ответственное лицо)

Остальные работники

Обязательное повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет. Обучение проводится по типовым программам, утверждённым МЧС России. Квалификация работника должна соответствовать выполняемым видам работ.

Подтверждение соответствия лицензии

Периодичность

Лицензиаты обязаны подтверждать соответствие лицензионным требованиям каждые 3 года со дня выдачи лицензии.

Что проверяется

Кадровый состав. Наличие квалифицированных специалистов, актуальность документов об образовании и повышении квалификации, соответствие стажа установленным требованиям.

Материально-техническая база. Наличие необходимого оборудования, соответствие инструментов и приборов установленным требованиям, метрологическая поверка средств измерений.

Документация. Наличие нормативно-технической документации, актуальность внутренних регламентов, ведение учётной документации.

Обучение персонала

Отмена пожарно-технического минимума

С 1 марта 2022 года пожарно-технический минимум (ПТМ) отменён. Действуют правила обучения, установленные Приказом МЧС России № 806 (порядок, виды и сроки обучения) и Приказом МЧС России № 596 (типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности).

Виды обучения

Работники, ответственные за пожарную безопасность. Обучение по дополнительным профессиональным программам. Периодичность — не реже одного раза в 5 лет.

Остальные работники. Противопожарные инструктажи (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой). Проводятся внутри организации.

Типовые программы

С 1 марта 2022 года образовательные организации составляют программы обучения и повышения квалификации только на основе типовых программ, разработанных и утверждённых МЧС России.

Хронология изменений

Что нужно сделать компаниям до 1 марта 2026 года

Аудит кадрового состава

— Проверить наличие необходимых специалистов в штате.

— Убедиться в актуальности документов об образовании.

— Проверить сроки повышения квалификации.

— При необходимости направить сотрудников на обучение.

Проверка документации

— Актуализировать внутренние регламенты.

— Подготовить документы для возможных проверок.

— Обеспечить наличие нормативно-технической документации.

Материально-техническая база

— Провести инвентаризацию оборудования.

— Проверить сроки поверки измерительных приборов.

— При необходимости обновить техническое оснащение.

Организационные меры

— Назначить ответственного за взаимодействие с лицензирующим органом.

— Подготовить процедуры фото- и видеофиксации.

— Ознакомить персонал с обновлёнными требованиями к проверкам.

Административная ответственность

За нарушение лицензионных требований предусмотрена ответственность по КоАП РФ.

Помимо штрафов, нарушения влекут приостановление или аннулирование лицензии, а также репутационные и финансовые потери.

Ответы на распространённые вопросы

Промышленная Академия Олимп проводит обучение специалистов по пожарной безопасности

Промышленная Академия Олимп организует повышение квалификации и профессиональную переподготовку специалистов в области пожарной безопасности. Обучение проводится по типовым программам МЧС России. Оказывается консультационная поддержка по вопросам лицензирования и подготовки к изменениям законодательства.