Аудит охраны труда · порядокАудит охраны труда полезен именно до прихода инспектора: он показывает слабые места, пока их можно исправить без штрафа. Расскажем, как проводят аудит, что смотрят в первую очередь и что должно получиться на выходе.
КороткоАудит охраны труда это независимая проверка того, как работает система управления охраной труда и соответствуют ли документы и рабочие места требованиям. Результат аудита это отчёт с перечнем несоответствий, оценкой их значимости и планом устранения. Основа для проверки системы это Примерное положение о СУОТ, утверждённое приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н.
БесплатноБесплатная консультация по аудиту охраны трудаПодскажем, какой аудит нужен вашей организации, что проверять в первую очередь и сколько времени займёт проверка.
- Консультация бесплатная и ни к чему не обязывает
- Определим объём аудита по числу работников и видам работ
- Назовём сроки и порядок работ
Перезвоним в рабочее время, будни с 9:00 до 19:00.
Что такое аудит охраны труда
Аудит сравнивает то, что записано в документах, с тем, что происходит на самом деле. Документы могут быть в порядке, а на участке нет ограждений или не хватает СИЗ. Поэтому хороший аудит состоит из трёх частей: проверка документов, проверка рабочих мест и разговоры с работниками.
Вид аудита Кто проводит Когда выбирают Внутренний Работники организации, независимые от проверяемого участка Регулярный контроль системы, подготовка к внешней проверке Внешний Сторонняя организация с экспертами Независимая оценка, перед проверкой инспекции, после смены службы Комплексный Внешняя команда Охрана труда вместе с пожарной безопасностью и документами Формат внешнего аудита можно совместить с аутсорсингом охраны труда.
ГлавноеАудит не наказание, а инструмент. Цель не найти виновного, а получить список того, что исправить, и порядок исправления.
Когда нужен аудит
- Перед плановой или внеплановой проверкой инспекции труда
- После смены руководителя службы охраны труда или специалиста
- После несчастного случая или микротравмы для проверки причин
- Перед внедрением или обновлением системы управления охраной труда
- При запуске нового производства или участка
- Раз в год как плановая процедура контроля
Порядок проведения аудита
Какие участки, документы и процессы проверяем, какой период охватываем.
Программа аудита, график, перечень документов, которые нужны заранее.
Соответствие документов требованиям, актуальность и подписи, полнота комплекта.
Осмотр участков, оборудования, СИЗ, знаков безопасности, условий труда.
Знание инструкций, порядок действий при аварии, выдача СИЗ, обучение.
Перечень несоответствий, доказательства, оценка значимости, рекомендации.
Ответственные, сроки, порядок повторной проверки.
Готовый список проверок для внутреннего аудита: что смотреть, где искать подтверждение и как фиксировать несоответствия.
Получить чек листЧто проверяют при аудите
| Блок | Что смотрят | Подтверждение |
|---|---|---|
| Система управления охраной труда | Положение о СУОТ, политика, цели, распределение обязанностей | Приказы, положение, планы |
| Обучение и допуск | Программы, протоколы проверки знаний, сроки, инструктажи | Протоколы, журналы, реестр |
| Оценка условий труда и рисков | Результаты СОУТ, карты профрисков, меры по снижению | Отчёт, карты, план мероприятий |
| Средства защиты | Нормы выдачи, сроки носки, учёт и хранение | Личные карточки, ведомости, акты |
| Медицинские осмотры | Списки контингента, договоры, заключения | Списки, направления, заключения |
| Рабочие места и оборудование | Состояние, ограждения, знаки, освещение | Осмотр, акты проверок |
| Несчастные случаи и микротравмы | Порядок регистрации, расследование, меры | Акты, журналы, приказы |
| Подрядчики и допуск на объект | Соглашения, инструктаж, контроль | Договоры, наряды, журналы |
Для каждого блока в отчёте указывают, какое требование проверялось и какое доказательство собрано.
Проверка документов и рабочих мест, отчёт с приоритетами и рекомендации.
Как оценивают несоответствия
| Уровень | Что означает | Пример |
|---|---|---|
| Критичное | Прямая угроза жизни и здоровью или явное нарушение | Работник допущен к высотным работам без обучения |
| Значительное | Нарушение, которое может привести к штрафу или травме | Просрочены протоколы проверки знаний |
| Незначительное | Формальный недочёт, не влияющий на безопасность | В журнале не заполнена графа |
| Замечание | Возможность улучшить систему | Инструкция написана сложным языком |
Шкала внутренняя, её выбирает организация или исполнитель аудита.
Отчёт: что должно быть на выходе
- Цель, границы и период аудита, список проверенных участков и документов
- Перечень несоответствий с описанием и ссылкой на требование
- Фото, записи и другие доказательства по каждому пункту
- Оценка значимости несоответствий и приоритеты устранения
- План корректирующих действий: ответственные и сроки
- Рекомендации по улучшению системы управления охраной труда
- Порядок повторной проверки исправленных замечаний
Как подготовиться к аудиту
- Назначьте ответственного и выделите время на сбор документов
- Соберите приказы, положения, программы обучения, протоколы, журналы, результаты СОУТ
- Проверьте списки работников, должности и допуски
- Проведите самопроверку по чек листу и закройте очевидные пробелы
- Предупредите руководителей участков и обеспечьте доступ на рабочие места
Хорошо, если к аудиту подключены руководители участков: они лучше знают, где на самом деле нарушают требования, и заинтересованы в том, чтобы замечания были закрыты. Перед началом проведите короткую встречу и объясните, что проверяется процесс, а не конкретные люди.
Внутренний или внешний аудит
| Критерий | Внутренний | Внешний |
|---|---|---|
| Независимость | Ниже: проверяет своя служба | Выше: проверяет сторонняя команда |
| Знание процессов | Хорошее | Нужно время на погружение |
| Опыт проверок | Ограничен опытом сотрудников | Широкий опыт разных организаций |
| Когда подходит | Регулярный контроль | Первый аудит, перед проверкой, после смены службы |
Практика: первый аудит удобнее заказать снаружи, а следующие проводить силами своей службы по готовому чек листу.
Три ситуации из практики
Новый специалист не знает, что оставил предшественник. Аудит за две три недели показывает состояние документов и рабочих мест и становится планом работы на год.
Время ограничено, поэтому аудит начинают с документов и обучения: именно их проверяют первыми. Критичные замечания закрывают в первую очередь.
Открылся новый склад и участок. Аудит перед запуском показывает, какие документы, СИЗ и обучение нужны, и позволяет запустить площадку без остановок.
После аудита важно не остановиться на отчёте. Назначьте ответственного за выполнение плана, раз в месяц смотрите, сколько замечаний закрыто, и проведите повторную проверку самых значимых пунктов. Так аудит превращается в постоянное улучшение, а не в разовую акцию.
Типичные ошибки при аудите
- Проверяют только документы и не осматривают рабочие места
- Отчёт содержит общие фразы без доказательств
- Нет плана устранения и ответственных
- Найденные замечания не проверяют повторно
- Аудит проводит тот же человек, который ведёт проверяемую работу
Больше про систему в целом: аудит системы охраны труда. Про документы: аудит документации по охране труда.
Частые вопросы
Закон не устанавливает единой обязательной формы, но проверка системы и контроль входят в требования к СУОТ.
От нескольких дней до нескольких недель, зависит от числа участков и работников.
Работники, независимые от проверяемого участка и знающие требования.
Отчёт с несоответствиями, приоритетами и планом устранения.
Да, регулярно, обычно раз в год и после существенных изменений.
Да, комплексный аудит охватывает оба направления.
Комплексная проверка системы, документов и рабочих мест с планом устранения замечаний.
Получите консультацию по аудиту охраны труда
Эксперт Олимпа подберёт формат аудита и назовёт сроки работ для вашей организации
